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人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前表示，养老制度的最终统一，也就是“并轨”，这个大方向是明确的。他强调，这需要做好顶层设计，人社部正在抓紧研究养老保险顶层设计方案，将在适当的时候广泛征求社会各界意见，方案成熟后，所涉及的各项改革举措将逐步实施。
胡晓义称，所谓“并轨”并不是简单地把机关事业单位退休制度“并入”企业养老保险（放心保）制度，而是朝着一个共同的方向改革和推进，最终取消“双轨制”。实际推进需要考虑两方面情况：一方面，机关事业单位现行退休养老制度已实行60多年，从以往的经验看，对这类“老制度”进行彻底改革，必须是循序渐进的，才能实现制度的平稳过渡，减少社会震荡。另一方面城镇企业职工养老保险制度本身也需要继续改革完善。胡晓义称，目前国家已采取多种措施，积极推动养老“双轨制”所导致的不合理差距问题得到解决。
