按照随州市委和市纪委的安排部署,随州市交通运输局以加强内控机制建设为抓手,组织局机关各科室对工作职能进行再梳理,对工作制度进行再审核,扎实开展职能相近科室的重组和制度“改立废”工作,“大科室”各项准备工作就绪,8月1日正式运行。
“大科室制”的具体管理模式是:对业务相近科室归类,对职能相近、工作流程相互穿插的科室重组为若干个职能更宽、管理范围更广的“大科室”,实行相对集中办公。局机关8个职能科室组建为5个“大科室”。综合计划科、财务科组建计划财务科;基建管理科、县乡道管理科组建建设管理科;政工人事科、审计科组建人事监察审计科;市局承担的交通行政审批职能统一归口到行政审批科,与运输安全科一门两牌;办公室及群团组织按现行配置运行。“大科室”内各科室负责人轮流为牵头人,每半年轮岗一次。牵头科室负责人为A角,负主责,其他科室负责人为B角,承担相应责任。
推行“大科室制”坚持两项原则:一是“三不增、两不减”原则。即编制数、内设机构个数、科室领导职数不增,编制数、科室领导职数不减。二是“相对独立,协调统一”原则。即科室日常工作、单个具体事务相对独立完成;重大事项、综合工作或紧急事务等,采取横向分工(其他科室协同参与)与纵向管理(局直单位参与)相结合,通过组织结构和功能结构的优化组合,整合职能资源,明确职能分工,发挥职能优势,协调其他科室及局直单位联动,统一协作,整体推进又相互制衡,共同完成。
推进“大科室制”,是随州市实施大部制后进一步改革发展的方向,有利于整合机关有限的人力资源,提高工作效能;有利于加强科室间的工作衔接和监督,增强工作的透明度;有利于加强机关工作人员团结,培养团队协作意识;有利于降耗节能,建设节约集约机关。