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根据征求意见稿，任何行政机关和公务人员不得有下列十项行为：违规举办各类研讨、评比和表彰活动等，并收取费用；强制投资者和企业接受有偿宣传、征订报刊、图书、音像资料；强制投资者和企业参加各类社会团体，提供会费、活动经费及其他赞助；强制投资者和企业接受指定服务、购买指定产品或承揽工程；干涉企业合法用工自主权；未经企业许可，公开企业核心技术和涉及商业秘密的信息；强制企业为其他经济组织的金融借款提供信用担保；强制企业在接受检查时暂停正常生产经营活动；向企业摊派、索要赞助以及强制企业捐赠捐献；其他侵害投资者和企业合法权益或损害企业发展环境的行为。
征求意见稿列示，禁止各级行政机关向投资者和企业越权、超标准、自立项目收费，禁止对同一收费项目在法定期限内重复收费。
征求意见稿还明确，行政机关对企业产品进行抽检的，应购买所抽取的样品。需要由被检查企业无偿提供的，抽取的样品不得超过规定数量；对企业产品检测需返还的，应及时返还。
