根据市政协常委会工作要点安排,3月18日,市政协组织召开了应山护城河整治改造的专题协商会议。会前,部分委员视察了护城河治理情况,先后察看了护城河三里塘上游段、人行段、老水利局段、老计委宿舍楼段、马鞍桥段,访问了周边部分居民,深入了解社情民意。不少委员在视察前,做了深入的调查研究,为知情协商做好准备。副市长刘伟,市政府党组成员、住建局长夏宇飞,政府办副主任、城管局长陈炜涛,水利局副局长、防办主任曹建辉和应办主任吴金明、城郊乡长颜威等陪同视察并参加了协商民主会。
视察组认为,护城河承担着应山城区枯水季节的重要生态功能和洪水季节的主要排水功能。护城河发源于三台山,河道始于八里岔下碾子湾,经跑马场进入应山城区,在马鞍桥注入应山河,全长7.4㎞,流域面积18.2㎞2;由于近30年来城市发展和人口聚集,忽视了污染治理,昔日的清水河变成了如今的臭水沟;每遇山洪暴发,特别是1996、2010年特大洪水,两岸居民均遭受水淹;近几年来,市政府虽然每年投资40余万元,进行清淤除障、完善管网,并请专家编制排水规划,但是治理效果并不令人满意,群众要求根治护城河的愿望强烈,一些委员为此提出了提案,要求政府加大力度予以办理。
视察组发现,护城河主要存在两大问题:一是环境污染严重。由于缺乏监管,沿河一些居民图方便向河中抛弃杂物、乱倒垃圾现象严重;两岸居民生活污水直排河中,一些餐馆的潲水直接向河里排放等。二是防洪能力不足。堤岸损毁严重,有的河岸没有硬化,难以抵御大水冲击;河道侵占严重,因历史原因,如人行大楼、庚金酒店、春风旅社、电力宿舍等数处建筑横跨河中,使护城河变成了“阴沟”,一些临时构筑物也挤占河道;桥体高度不够,如西门桥、南门桥、印台桥,影响排水速度;部分河道狭窄,如科技小区旁的河道仅2米,成为泄洪瓶颈;河中开辟菜园,直接影响了河道畅通;污水管道影响排水等。这些问题严重破坏了城市环境形象和雨季行洪能力。
在协商民主会上,市政府领导、各部门及相关地区负责人和视察组全体成员站在正视历史、立足现实、着眼长远的高度,达成了如下共识:
从长远来看,重点要搞好河道整治的总体规划,按城市改造规划提升桥梁高度、分阶段实现拆房还河、污水管道移出河道、开辟撇洪河道等,彻底解决行洪能力不足问题;近期工作目标是:
一、提升居民素质。把河道治理作为改善城市居住环境、纳入文明城市创建的重要内容,加大宣传力度,采取张贴标语、新闻曝光等多种形式,引导居民关爱护城河,多途径广泛加强社会监督,严厉制止向河中乱倒垃圾、直排污水和河道种菜现象。
二、整治维修河道。成立专班,逐段排查,尽快铲除河道菜园、拆除违建临时构筑物、清理河中渣土,对损毁河岸进行修复、加固、升高,对部分自然河岸进行护砌,对断面狭窄河段拓宽或改道至10米以上;加大对建设规划的管控力度,严禁发生新的侵占河道行为;充分发挥排水管道的收集污水功能,完善管网体系,畅通管道流量,新增排水出口,从源头上治理污水直排河中问题。整治维修工程力争今年大见成效。
三、明确责任监管。制定护城河管理办法,建立长效机制,明确责任主体,划分责任范围,定期清理,严管重罚,确保污水、垃圾不进河道。各相关乡镇办事处对影响河道治理和维修的各种行为,要依法严肃处理。
四、规划立项改造。将护城河纳入城市防洪体系建设,按照防洪标准,积极向省立项争资,破解资金难题,提高治理实效。
视察组委员名单:
李健强 市政协主席
何 卫 市政协副主席
汪维浩 市政协秘书长
李全国 市政协常委、财政局长
夏华清 市政协常委、工商联党组书记
金 希 市政协常委、环保局副总工程师
闵文杰 市政协委员、住建局副局长
张大高 市政协委员、编办副主任
闵 欢 市政协委员、群兴购物广场行政总经理
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